2016年9月23日(但斌回应疑似产品空仓)2016年9月23日农历
2016年9月23日(但斌回应疑似产品空仓)2016年9月23日农历
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北京6月24日讯 全国中小企业股份转让系统日前发布的《关于对江苏箭鹿毛纺股份有限公司及相关责任主体采取自律监管措施的决定》（股转挂牌公司管理一函〔2022〕54号）显示，经查明，江苏箭鹿毛纺股份有限公司（以下简称“箭鹿股份”，430623）、时任公司董事长刘庆年、董事长刘伟、公司董事会秘书、时任财务负责人孙召云存在以下违规事实。
二、2018年、2020年年度权益分派违规。2019年5月15日，箭鹿股份召开股东大会，审议并通过2018年年度利润分配方案，拟向全体股东每10股派现1.50元，并于2019年6月20日披露权益分派实施公告。2021年5月22日，箭鹿股份召开股东大会，审议并通过2020年年度利润分配方案，拟向全体股东每10股派现1.50元，并于2021年6月25日披露权益分派实施公告。前述分红方案未在股东大会审议通过后两个月内实施完毕，箭鹿股份未及时申请延期并披露相关公告，现金红利后于2022年4月派发完毕。
全国股转公司判定，箭鹿股份的上述行为违反了《全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露细则（试行）》（2013年2月8日发布）第三十八条、《全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露规则》（2017年12月22日发布）第四十条、《全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露规则》（2020年1月3日发布）第四十八条，《全国中小企业股份转让系统挂牌公司权益分派业务指南（试行）》（2014年5月6日发布）、《全国中小企业股份转让系统挂牌公司权益分派业务指南》（2018年10月29日发布）、《全国中小企业股份转让系统挂牌公司权益分派业务指南》（2020年9月29日发布）的相关规定，构成权益分派及信息披露违规。
针对上述违规行为，时任董事长刘庆年、董事长刘伟、董事会秘书兼时任财务负责人孙召云未能忠实、勤勉地履行职责，违反了《全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露规则》第三条的规定，对上述违规行为负有责任。鉴于上述违规事实和情节，根据《全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）》第6.1条和《全国中小企业股份转让系统自律监管措施和纪律处分实施细则》第十六条的规定，全国股转公司挂牌公司管理一部决定对箭鹿股份采取出具警示函的自律监管措施；对刘庆年采取出具警示函的自律监管措施；对刘伟采取出具警示函的自律监管措施；对孙召云采取出具警示函的自律监管措施。
经
《全国中小企业股份转让系统主办券商持续督导工作指引（试行）》第九条规定：主办券商应督导挂牌公司建立健全并有效执行内部管理制度，包括但不限于会计核算体系、财务管理和风险控制等制度，以及对外担保、重大投资、委托理财、关联交易等重大经营决策的程序与规则等。
公司年报显示，刘伟自2016年9月23日今至任公司董事长、总经理，任期至2022年11月7日；孙召云自2019年11月8日至2022年11月7日任公司董事、董事会秘书、财务总监。
公司2013年年报显示，刘庆年自2013年9月15日至2016年9月14日任董事长。刘庆年，大专学历，*经济师。1964年10月至2001年7月，先后在宿迁制线厂、宿迁纺织厂、宿迁制毯厂、宿迁新颖服装厂、宿迁市第一毛纺织厂任职。2001年7月至今担任公司董事长。
《全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露规则》（2020年1月3日发布）第四十八条规定：挂牌公司应当在董事会审议通过利润分配或资本公积转增股本方案后，及时披露方案具体内容，并于实施方案的股权登记日前披露方案实施公告。
《全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露规则》第三条规定：挂牌公司及其他信息披露义务人应当及时、公平地披露所有可能对公司股票及其他证券品种交易价格、投资者投资决策产生较大影响的信息，并保证信息披露内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。挂牌公司的董事、监事、*管理人员应当忠实、勤勉地履行职责，保证公司及时、公平地披露信息，所披露的信息真实、准确、完整。
《全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）》第6.1条规定：全国股份转让系统公司可以对本业务规则1.4条规定的监管对象采取下列自律监管措施：
（一）要求申请挂牌公司、挂牌公司及其他信息披露义务人或者其董事（会）、监事（会）和*管理人员、主办券商、证券服务机构及其相关人员对有关问题作出解释、说明和披露；
（二）要求申请挂牌公司、挂牌公司聘请中介机构对公司存在的问题进行核查并发表意见；
（三）约见谈话；
（四）要求提交书面承诺；
（五）出具警示函；
（六）责令改正；
（七）暂不受理相关主办券商、证券服务机构或其相关人员出具的文件；
（八）暂停解除挂牌公司控股股东、实际控制人的股票限售；
（九）限制证券账户交易；
（十）向中国证监会报告有关违法违规行为；
（十一）其他自律监管措施。
监管对象应当积极配合全国股份转让系统公司的日常监管，在规定期限内解答问询，按照全国股份转让系统公司的要求提交说明，或者披露相应的更正或补充公告。
以下为原文：
全国中小企业股份转让系统
股转挂牌公司管理一函〔2022〕54号
关于对江苏箭鹿毛纺股份有限公司及相关责任主体采取自律监管措施的决定
当事人：
江苏箭鹿毛纺股份有限公司（以下简称箭鹿股份），
住所地：宿迁市科工路117号宿城经济开发区（西区）。
刘庆年，男，1951年5月出生，时任公司董事长。
刘伟，男，1975年2月出生，公司董事长。
孙召云，女，1971年7月出生，公司董事会秘书，时任财务负责人。
经查明，你方存在以下违规事实：
一、2013年年度权益分派违规
2014年4月15日，箭鹿股份召开股东大会，审议并通过了2013年年度利润分配方案，拟向全体股东每10股派现0.10元。箭鹿股份未及时披露权益分派实施公告并办理相关业务，分红方案未能在股东大会决议后两个月内实施完毕。截至目前，上述违规事项已整改完毕。
二、2018年、2020年年度权益分派违规
2019年5月15日，箭鹿股份召开股东大会，审议并通过2018年年度利润分配方案，拟向全体股东每10股派现1.50元，并于2019年6月20日披露权益分派实施公告。2021年5月22日，箭鹿股份召开股东大会，审议并通过2020年年度利润分配方案，拟向全体股东每10股派现1.50元，并于2021年6月25日披露权益分派实施公告。前述分红方案未在股东大会审议通过后两个月内实施完毕，箭鹿股份未及时申请延期并披露相关公告，现金红利后于2022年4月派发完毕。
箭鹿股份的上述行为违反了《全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露细则（试行）》（2013年2月8日发布）第三十八条、《全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露规则》（2017年12月22日发布）第四十条、《全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露规则》（2020年1月3日发布，以下简称《信息披露规则》）第四十八条，《全国中小企业股份转让系统挂牌公司权益分派业务指南（试行）》（2014年5月6日发布）、《全国中小企业股份转让系统挂牌公司权益分派业务指南》（2018年10月29日发布）、《全国中小企业股份转让系统挂牌公司权益分派业务指南》（2020年9月29日发布，以下简称《权益分派业务指南》）的相关规定，构成权益分派及信息披露违规。
针对上述违规行为，时任董事长刘庆年、董事长刘伟、董事会秘书兼时任财务负责人孙召云未能忠实、勤勉地履行职责，违反了《信息披露规则》第三条的规定，对上述违规行为负有责任。
鉴于上述违规事实和情节，根据《全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）》第6.1条和《全国中小企业股份转让系统自律监管措施和纪律处分实施细则》第十六条的规定，我司做出如下决定：
对箭鹿股份采取出具警示函的自律监管措施。
对刘庆年采取出具警示函的自律监管措施。
对刘伟采取出具警示函的自律监管措施。
对孙召云采取出具警示函的自律监管措施。
特此提出警示
你方应当按照《信息披露规则》《权益分派业务指南》等规定，诚实守信，规范履行信息披露义务，保证信息披露真实、完整、准确、及时。特此告诫你方应当充分重视上述问题并吸取教训，杜绝类似问题再次发生。否则，我司将进一步采取自律监管措施或给予纪律处分。
对于上述惩戒，我司将记入证券期货市场诚信档案数据库。挂牌公司应自收到本自律监管决定书之日起2个交易日内及时披露相应信息。
全国股转公司挂牌公司管理一部
2022年6月22日
年初以来，A股、港股以及中概股的超预期大跌，私募们纷纷大呼投资难！
3月25日上午，深圳东方港湾投资董事长但斌通过个人微博回应了券商中国凌晨发布的“疑似空仓”报道，称报道写得比较客观。他表示，其实每次重大决定都不容易，都要付出相当的“心智”，也要承担相应的后果与结局。
对于但斌的“空仓”，不少私募告诉小编，一方面其产品躲过了近期市场的大跌，避免了因产品回撤过大而被动减仓的痛苦，对客户是一种负责的态度；但另一方面，从中长期收益角度看，目前是底部区域，空仓风险比高仓位大。
也有投资者表示，但斌都清仓了，牛市不远了。2018年下半年，但斌曾卖出茅台等股票，空仓近半年，似乎就是历史大底，还好他后来买回来了。
本周，股票市场继续低位震荡，一批私募产品或将触及预警线和清盘线，投资压力加大。私募排排网数据显示，截至3月25日，累计净值低于0.85的证券私募产品共有5842只，累计净值低于0.8元的产品有4162只，累计净值低于0.75元的产品有2949只。
巴菲特、马斯克等一批投资大师都表示，投资中最重要的事是要活下来。以段永平为代表的价值投资人坚定巴菲特的“三不原则”，即不做空、不借钱、不懂不做。
不过，虽然目前投资很艰难，当大多数投资者和机构都扛不住时，市场往往离底部也就不远了。有私募大佬表示，过去二十年观察A股市场，发现赚大钱的都是那些遇到困难能坚定信念、保持乐观勤奋、坚守优质成长企业的长线资本。
但斌回应“空仓”报道：每次重大决定都不容易
今日凌晨，券商中国发布了《什么情况？私募大佬但斌疑似空仓，上百只产品净值几乎零波动！多家大型私募发声看多》的稿件，
自3月以来，但斌旗下产品均已更新了3次净值，但几乎所有产品的净值波动都趋近于0。而其他更新净值的私募产品，受3月市场大跌影响，均出现大幅回撤。小编据此推测，可能早在2月底，但斌就已经大幅降低仓位。
3月25日上午，深圳东方港湾投资董事长但斌通过个人微博回应了“疑似空仓”报道，称报道写得比较客观。其实每次重大决定都不容易，都要付出相当的“心智”，也要承担相应的后果与结局。“从2021年2月始至2022年2月，整整一年我们的A股与港股投资做的非常不好，我常常自责也经常反思、思考——投资理念交织社会环境的变化该如何进行投资取舍。”
随后，但斌进一步表示，仓位比较低，大概在10%左右。
3月23日，在东方港湾成立18周年的纪念日上，但斌首度披露了公司资金规模，称目前东方港湾管理规模接近300亿。
若按10%计算，即但斌目前持仓市值约30亿，手中仍有270亿元的子弹，接下来何时加仓也将备受市场关注。
对于但斌的“空仓”，不少私募告诉小编，一方面其产品躲过了近期市场的大跌，避免了因产品回撤过大而被动减仓的痛苦，对客户是一种负责的态度；但另一方面，从中长期收益角度看，目前是底部区域，空仓风险比高仓位大。
“择时加大了投资难度，但若不完全择时，客户又受不了，做私募帮别人管钱真的很难。”深圳某私募负责人表示，但斌这么低的仓位，原来那批长期价值投资信众也许很难接受。
百亿私募大佬道歉，一批私募产品或将触及预警线
本周，股票市场继续低位震荡。3月25日，上证指数下跌1.12%，在3200点上方徘徊；沪深300指数(4174.574, -76.73, -1.80%)下跌1.81%，创业板指数则重挫2.52%。
随着市场的持续低迷，一批私募产品或将触及预警线和清盘线。私募排排网数据显示，截至3月25日，累计净值低于0.85的证券私募产品一共有5842只，累计净值低于0.8元的证券私募产品一共有4162只，累计净值低于0.75元的证券私募产品一共有2949只。
一般而言，私募产品的预警线在0.85和0.8左右，也有不少产品在0.75。若以0.75为标准的话，2949只产品中，若30%设置了预警线，也有1000只产品触及，显然这部分私募的投资压力加大。
“触及预警线的产品，由于不敢轻易加仓，担心加仓失误会被清盘，所以需要熬过一段时间。”南方某私募负责人表示。
本周，百亿私募机构希瓦资产发布了《致投资者的一封信》，也备受市场关注。其*梁宏就过去一年不佳的业绩，给大家造成暂时的亏损，以及自己各方面有过的错误，给所有投资人道歉。
在上周的产品周报中，梁宏表示，由于6只净值较低的基金和FOF产品涉及预警线，另一只基金接近清盘线，被迫在周一降低部分仓位满足风控要求，导致这部分产品在上周盈亏平衡或涨幅较小。
在震荡的市场环境下，私募产品难免出现较大的净值波动。虽然目前市场很艰难，当大多数投资者和机构都扛不住时，市场往往离底部也就不远了。
多位大佬齐发声：已跌至历史低位，不必悲观
某私募大佬表示，过去二十年观察A股市场，发现赚大钱的都是那些遇到困难能坚定信念、保持乐观勤奋、坚守优质成长企业的长线资本。
不少积极的信号亦在不断显现。一方面，不少公私募拿出资金白银自购跟投旗下产品；另一方面，已有多家明星私募发声，坚定市场底部信心。
据私募排排网不完全数据统计，今年以来已经有近50家公募基金公司发起自购，实际自购金额超过20亿元；超过11家私募管理人宣布自购，累计/拟自购金额超12.65亿元，其中百亿私募有9家。
红筹投资总经理邹奕在沟通会上指出，从股票风险溢价（ERP）角度看，当前A股已经跌到了历史相对低位，在这个位置战略上不必再恐慌了。利空因素的影响未来可能会逐步下降，国家“稳增长”有望带动经济在二季度发力，从估值和盈利增长看，A股在全球仍然具备较强吸引力。今年对市场要有足够耐心，在恐慌中要保持乐观，调整好仓位。
刚刚加盟睿郡资产的董承非，在一次小型渠道内部交流活动上表示：“市场优质企业经过回撤后，估值已经回落至比较合理的区间。因此，今年市场不必过于悲观，未来很长一段时间属于过渡期、低回报期，现在是选未来机会的阶段，如果选得好，经过耐心等待，终会有所收获。”
3月24日，万亿公募广发基金副总、顶流基金基金大佬刘格菘表示：“要珍惜这个位置的A股资产，这种波动历史上也有，但不是每个人都能把握住。每一轮大幅下跌后，优质股票都能提供比以往更具吸引力的买入机会和投资回报率。因此，在深度回调后在市场磨底阶段，没有必要继续悲观。目前我们应该思考的是有哪些资产被‘错杀’了。”
原标题：但斌确认"空仓"，手握270亿"子弹"！投资者：牛市不远了！多位大佬齐发声：珍惜当下A股
券商中国
今天是“六一”国际儿童节。党的十八大以来，习近平总书记高度重视少年儿童的健康成长，多次与少年儿童共同参加庆祝“六一”国际儿童节活动，并通过参加主题班会、回信等方式寄语少年儿童。党建网微平台整理了部分相关重要论述，一起学习！
2013年5月29日，习近平在北京市少年宫参加“快乐童年放飞希望”主题队日活动。这是习近平同孩子们合影。
从小就要立志向、有梦想
青少年要敢于有梦。从西游记到凡尔纳科幻小说，飞船、潜艇今天不都有了吗？有梦想，还要脚踏实地，好好读书，才能梦想成真。
——2013年5月21日，习近平在四川芦山龙门乡隆兴中心校参加主题班会时的讲话
每个人都是从孩子长大的。实现我们的梦想，靠我们这一代，更靠下一代。少年儿童从小就要立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国，德智体美全面发展，长大后做对祖国建设有用的人才。
——2013年5月29日，习近平在同全国各族少年儿童代表共庆“六一”国际儿童节时的讲话
少年儿童的心灵都是敏感的，准备接受一切美好的东西。“自古英雄出少年。”为了中华民族的今天和明天，我们要教育引导广大少年儿童树立远大志向、培育美好心灵，让少年儿童成长得更好。
——2014年5月30日，习近平在北京市海淀区民族小学主持召开座谈会时的讲话
志向是人生的航标。一个人要做出一番成就，就要有自己的志向。一个人可以有很多志向，但人生最重要的志向应该同祖国和人民联系在一起，这是人们各种具体志向的底盘，也是人生的脊梁。你们要注意培养追求真理、报效祖国的志向，爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义，时刻把祖国和人民放在心中，从小听党的话、跟着党走，努力做祖国和人民需要的好孩子，做祖国和人民事业发展的接班人。
——2015年6月1日，习近平给全国各族少年儿童的寄语
2014年5月30日，习近平来到北京市海淀区民族小学，参加庆祝“六一”国际儿童节活动。这是习近平参加少先队入队仪式。
努力实现德智体美劳全面发展
身体是人生一切奋斗成功的本钱，少年儿童要注意加强体育锻炼，家庭、学校、社会都要为少年儿童增强体魄创造条件，让他们像小树那样健康成长，长大后成为建设祖国的栋梁之才。
——2013年4月2日，习近平在参加首都义务植树活动时的讲话
生活靠劳动创造，人生也靠劳动创造。你们从小就要树立劳动光荣的观念，自己的事自己做，他人的事帮着做，公益的事争着做，通过劳动播种希望、收获果实，也通过劳动磨炼意志、锻炼自己。
世界上最难的事情，就是怎样做人、怎样做一个好人。要做一个好人，就要有品德、有知识、有责任，要坚持品德为先。你们现在都是小树苗，品德的养成需要丰富的营养、肥沃的土壤，这样才能茁壮成长。
——2015年6月1日，习近平给全国各族少年儿童的寄语
同学们都要自觉加强道德养成，从小就让社会主义核心价值观的种子在心中生根发芽，把国家、人民、民族装在心中，注重养成健康、乐观、向上的品格；都要乐于学习、勤于学习、善于学习，在求知境界上越来越高；都要把身心健康牢牢抓在手上，养成良好的生活习惯，经常参加劳动和体育锻炼，通过多种方式怡情养性；都要敢于面对各种困难和挫折，自觉培养不畏艰难、顽强奋进的意志品质。
——2016年9月9日，习近平在北京市八一学校考察时的讲话
希望你们结合自身成长实际学好党史，以英雄模范人物为榜样，从小坚定听党话、跟党走的决心，刻苦学习，树立理想，砥砺品格，增长本领，努力实现德智体美劳全面发展。
——2021年5月30日，习近平给江苏省淮安市新安小学的少先队员的回信
2017年2月23日至24日，习近平在北京考察。这是24日上午，习近平在五棵松体育中心同青少年冰球爱好者“撞肩”，表示相互问候。
长成中华民族的参天大树
人们想起童年都是美好的、最难忘的，童年也是人的一生中经常会回忆的时光。我看到你们，就想到了我们民族的未来。我国社会主义现代化、中华民族伟大复兴的中国梦，将来要在你们手中实现，你们是未来的主力军、生力军。希望全国各族少年儿童都“好好学习、天天向上”。
——2015年6月1日，习近平给全国各族少年儿童的寄语
你们在信中说，村里的老人常给你们讲照金的革命历史，这片红色的土地让你们骄傲和自豪。希望你们多了解中国革命、建设、改革的历史知识，多向英雄模范人物学习，热爱党、热爱祖国、热爱人民，用实际行动把红色基因一代代传下去。
——2018年5月30日，习近平给陕西照金北梁红军小学学生的回信
少年强则国强。当代中国少年儿童既是实现第一个百年奋斗目标的经历者、见证者，更是实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国的生力军。希望广大少年儿童刻苦学习知识，坚定理想信念，磨练坚强意志，锻炼强健体魄，为实现中华民族伟大复兴的中国梦时刻准备着。
——2020年5月，习近平给广大少年儿童的寄语
红色基因在你们身上得到了体现。革命事业要一代一代传下去。同学们要学好革命故事，铭记在心，同时把建设现代化的知识和本领也掌握好，努力做社会主义建设者和接班人。你们现在是一棵棵小树苗，将来有一天就会长成中华民族的参天大树。
——2020年9月16日，习近平在湖南郴州市汝城县文明瑶族乡第一片小学考察时的讲话
2020年9月16日至18日，习近平在湖南考察。这是16日下午，在郴州市汝城县文明瑶族乡第一片小学，师生们簇拥着习近平步出校园。
孩子们成长得更好，是我们*的心愿
你们开心愉快，我也开心愉快。不管是什么情况，不论是什么天灾人祸，一定不要让下一代受到伤害，这是我们的责任。
——2013年5月21日，习近平在四川芦山龙门乡隆兴中心校观摩音乐课时的讲话
孩子们成长得更好，是我们*的心愿。党和政府要始终关心各族少年儿童，努力为他们学习成长创造更好的条件。老师、家长要承担起教育引导少年儿童成长成才的责任。少先队组织要更好地为少年儿童服务。全社会都要关心少年儿童成长，支持少年儿童工作。对损害少年儿童权益、破坏少年儿童身心健康的言行，要坚决防止和依法打击。
希望少先队组织牢记使命，教育引导亿万少年儿童为实现中华民族伟大复兴的中国梦时刻准备着。各级党委和政府、社会各界都要重视培育未来、创造未来的工作，关心爱护少年儿童，重视支持少先队工作，为少年儿童办实事，让孩子们成长得更好。每一位家长、每一个成年人都要为孩子们做出榜样。
——2015年6月1日，习近平给全国各族少年儿童的寄语
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监制：张振明
制作：王仁锋
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有老人投入毕生积蓄办卡预定养老，但直至去世，还未住过养老院，也没等到退款。华商报
目前，西安公安碑林分局以诈骗立案调查。根据警方统计，有538位老人每人花费1万元至30万元不等办卡养老，初步计算总额超4400万元。
2015年起
有老人陆续在银发太阳岛享老院办会员卡预定养老，养老院在一民办学校内，正建设中
2018年7月
养老院停建
2019年6月8日
经协调，约定养老院年底退钱。
2020年
养老院办公点撤走，百余老人起诉要求退钱，胜诉了但养老院无钱
2021年12月10日
警方立案调查
01
被骗老人
6年前办会员卡预定养老院
如今住不进去也退不了钱
“承诺3年期满就退，如今时隔近6年，依然没退。”年过七旬的刘梅（化名）说，2016年七八月份，她从朋友处听说了银发太阳岛享老院，后前往位于西安市南二环与长安北路附近的陕西高速大厦18楼的银发太阳岛办事处咨询。工作人员称，该享老院项目由省民政厅批准，计划打造“*家专业的全方位提供享老服务的独立机构”，建在西安东方亚太职业技术学院内。工作人员还带她去工地看过，虽然交通不方便，但紧临南山的环境，让她心动，“工地建设速度很快，当时有部分楼已经封顶了”。
刘梅说，她原本不想办卡，但工作人员称他们打造的是比“养老”更*的“享老”服务，当时办卡可以享受优先入住权，入住后享受折扣；3年内若未入住会全额退款。《银发太阳岛会员价目表》显示，会员分为果甜卡、茶茗卡、金芒果卡、大大卡4类，定制金额分别为5.6万元、8.8万元、13万元、21.9万元。
刘梅说，2016年9月25日，她花5万元订购了一张“果甜卡”。此后，工作人员隔三岔五就让她去办事处参加活动，多次建议她将会员卡升级。2017年1月10日，她补交了15万元，升级为“大大卡”。当年10月，工作人员通知她入住，因周边配套设施还不完善，她决定暂缓入住。2018年，工作人员联系她，让她花30万元购买享老院房子的居住权，“我感觉有问题，没有买。”此后，工作人员基本没有联系过她。
刘梅说，2019年，朋友告诉她，银发太阳岛项目的资金链出了问题，提醒她去签《补充协议》，“我感觉被骗了，但朋友劝我再等等，说这是合法项目，资金问题肯定能解决。”4月18日，她与银发太阳岛签订《补充协议》，约定2020年1月10日，银发太阳岛一次性退还本金、补贴233000元。
刘梅说，2020年，银发太阳岛的办事处突然撤走。她和百余位老人联合向鄠邑区法院起诉，尽管胜诉，但因银发太阳岛项目的账户没钱，无法执行。
几次升卡共花费20万元
去世前也没有住进养老院
年过八旬的陈芳（化名）说，2015年4月，她和老伴参加会展中心附近的一个展会时，银发太阳岛工作人员给他们介绍了计划打造的享老院，老伴很感兴趣，留了电话。几天后，工作人员带她和老伴去了学校的建设现场，“工作人员说，享老院比养老院高端，他们为了这家享老院准备建一所为老人服务的学校”。
陈芳说，2015年4月30日，老伴花5万元购买了“果甜卡”，计划给子女说一声，工作人员以“会引发家庭矛盾”为由，不让告诉子女。此后，工作人员经常去家里送礼品，或通知去办事处参加活动。期间，多次推荐老伴升级套餐。11月23日，老伴按照他们的建议，花35000元升级到“茶茗卡”。2016年3月30日，老伴再花35000元升级到“金芒果卡”。4月7日，老伴再花8万元，将卡升级为“大大卡”。
陈芳说，2017年5月21日，工作人员邀请他们去试住，她和老伴都去了，“吃的饭好，还有人打扫卫生，带我们跳舞、教唱歌，下午还有人邀请喝下午茶。”结束试住一周后，在工作人员的建议下，陈芳花5万元订购了张“果甜卡”。
陈芳说，2018年7月前，银发太阳岛都会按时返补贴。此后，工作人员说因资金链问题，往后的补贴以代金券形式返还。2019年4月，她老伴的20万元到期后未返还，她找到银发太阳岛办事处，工作人员说没钱。2019年6月8日，她向公安碑林分局长安路派出所报案，在民警协调下，公司法定代表人张某写下了《履约计划》，称年底前一次性退还20万元。
陈芳说，2020年6月，老伴被查出肾癌晚期，“当时我哭着让张某退钱，她说没有钱……”1个月后，老伴病逝。
02
银发太阳岛办公点2020年搬离
养老院建在一民办学校里
5月6日中午，华商报
5月7日上午，
一名学生说，银发太阳岛是学校以前搞的项目，2021年还看到有宣传牌。目前，学校北侧4排8栋宿舍楼只有2栋能入住，一栋是学生公寓，另一栋是教职工宿舍。
西安健康工程学院党政办周姓工作人员说，她不清楚西安健康工程职业学院与银发太阳岛的关系，具体情况只能找校长张某。关于学校内的宿舍楼是否为老人准备，她说，学校后面的宿舍楼一栋是给学生公寓，另一栋是给教职工宿舍，“关于老人的事，我不清楚”。
宿舍楼北侧的建筑工地杂草丛生，钢筋围栏将该工地与已建成校区隔开。工地东侧值班室的工人说，2012年前后，他来到工地，参与建设银发太阳岛养老院的建设。2017年交付了南侧第一排楼。2018年，因没钱，剩下的3排楼（6栋楼）停工。
“仅限教学设施项目建设”用地上
注册了一所学校和一家养老院
天眼查显示，西安健康工程职业学院法定代表人张某，2013年6月8日申请注册“银发太阳岛”商标，2014年10月28日该商标完成注册公告。陕西银发太阳岛老人院法定代表人也为张某，2018年1月12日，该组织申请注册“银发太阳岛老人院”商标，同年12月13日，该商标完成注册公告。
资料显示，2009年12月4日，省教育厅《关于西安东方亚太职业技术学院申请征地立项的批复》显示，同意该校在户县（现鄠邑区）草堂寺景区征地580亩（一期用地面积约380亩，二期用地面积约200亩）建设新校区，主要用于教学科研、学生生活设施等项目的发展建设。同年12月18日，户县建设局的《关于西安东方亚太职业技术学院新建户县新校区建设项目规划选址的意见》显示，该局同意了该学院征地立项，建设户县新校区的申请。
2010年1月19日，西安市发改委《关于对西安东方亚太职业技术学院新校区建设项目核准的批复》显示，同意该学院的新校区建设项目，总建筑面积22万平方米，建设内容包括教学楼、图书馆、实验实习实训中心、学生公寓楼等。
2011年11月22日，西安市国土资源局《关于西安东方亚太职业技术学院项目建设用地预审的函》显示，同意通过了该校的用地预审，其中“……该拟用宗地为仅限于教学设施项目建设使用，不得擅自改变项目用地的范围和用途……”同年12月29日，西安市环保局同意了该项目建设。
2014年3月26日，西安市发改委《重点建设项目服务内容》显示，西安市发改委为西安东方亚太职业技术学院发放市重点建设项目“绿卡”，“建设规模与内容：总投资6.21亿元，建筑面积22万平方米，主要进行教学楼、实训中心、会议中心等建设”。
银发太阳岛建设在西安健康工程职业学院内，是否改变了土地用途？
资料显示，2012年9月26日，省民政厅回复西安东方亚太职业技术学院《关于同意筹建陕西银发太阳岛老人院的批复》显示，“同意筹建陕西银发太阳岛老人院（建筑面积45000平方米，设置床位1000张）”，但文件中未标明建设位置。2013年9月9日，省民政厅为陕西银发太阳岛老人院发《民办非企业单位登记证书》，业务范围“筹建养老服务机构”；住所“西安市草堂北路”。
2015年10月14日，陕西银发太阳岛老人院向户县发改委提交《关于银发太阳岛老人院建设项目申请备案的请示》显示，“占地580亩，建筑面积约22万平方米，主要建设老年公寓、培训教学楼、行政办公楼、实训基地等”。这份《请示》中申请的占地亩数、建筑面积、地址、投资总额等信息与西安东方亚太职业技术学院征地立项申请时的数据相同，但
03
对话养老院负责人
养老院是学校的附属机构
老人的钱用于建设养老院和学校
5月10日下午，华商报
问：有多少老人办理了会员卡？
答：我没有统计，因为期间给部分老人退过款，现在有多少老人没退款，还说不上来。
问：养老院是否开业过？
答：2017年，进行过试运营。2018年重阳节，银发太阳岛老人院正式开业，有上百名老人入住。2020年因疫情影响，享老院运营出现了问题。
问：当初不少老人都掏了1万到20万不等办了卡，如今即住不进去，也无法按约定退款，咋办？
答：因为运营不正常，银发太阳岛没有了收入。这些年我们一直在引资，后续引资成功，老人想住还可以接着住，老人不想住可以退款。
问：什么时候能引资成功呢？
答：我们已经找到了合作方，但具体时间节点还不清楚。
问：养老院是建在学校内的吗？
答：对，建的是西安健康工程职业学院附属专业实训基地——银发太阳岛老人院。学校北侧四排8栋住宿楼都是康养屋。2015年，主体已经完工。
问：听说，4排住宿楼仅有1排完工，其余的2018年前后已停工？
答：4排住宿楼的主体已经完工，装修是在老人入住后逐步进行的，两栋楼没住满，后面暂时就没有装修。
问：学校和养老院的关系是什么？是一回事吗？
答：养老院是学校的附属机构，学校开设的健康管理、老年服务与管理、运动等专业，都和养老院息息相关。银发太阳岛、西安健康工程职业学院都有独立法人，都属于民办非企业单位。两个机构是产教结合的模式。
问：当时这块土地不是仅限于教学设施建设吗？建独立的养老院是否改变了土地用途？
答：这块地是教育用地，养老院建设的是专业实训基地。省民政厅当初现场考察后，认为符合条件，才批准的养老院项目。
问：老人当初交的钱都用在了哪里？
答：都用于建设、运营、宣传上了。
问：老人交的钱用于养老院建设还是学校建设？
答：养老院和学校是相互的。
问：给老人当初承诺每年返6%到11%的补助，是用老人交的钱作为资金池返补助吗？
答：我们只说是生活补贴。
问：目前警方已经以诈骗案立案调查，你清楚是怎么回事吗？
答：不太清楚，我们配合调查。
04
警方介入
涉及500多位老人
公安碑林分局以涉嫌诈骗立案
4月28日下午，公安碑林分局长安路派出所民警向老人们的微信维权群中发的《太阳岛受害群众登记总表》显示，共有538人登记，每人金额在1万至30万元不等。初步计算，涉案金额超过4400万元。目前，警方已成立专案组调查。
华商报
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