国有上市公司员工持股方案,一文全解国有企业混合所有制改革中的员工持股
国有上市公司员工持股方案,一文全解国有企业混合所有制改革中的员工持股
国企混改中的员工持股，是指在国有企业进行混合所有制改革的过程中，企业通过法定程序引入员工作为股东，持有企业股权。根据国资委2019年发布的操作指引，员工持股主要分为三类：一是国有控股混合所有制企业员工持股；二是国有控股上市公司股权激励；三是国有科技型企业股权和分红激励。本文主要探讨前两类形式。
国企混改中的员工持股一文全解如下：定义与分类 定义：国企混改中的员工持股，是指在进行混合所有制改革的过程中，国有企业将部分或全部员工引入混改企业，使其成为股东并持有企业股权的行为。
国企混改中的员工持股，是指在国有企业进行混合所有制改革的过程中，企业通过法定程序引入员工作为股东，持有企业股权。根据国资委2019年发布的操作指引，员工持股主要分为三类：一是国有控股混合所有制企业员工持股；二是国有控股上市公司股权激励；三是国有科技型企业股权和分红激励。本文主要探讨前两类形式。
员工持股是指员工通过持有股份而享有企业部分所有权及未来收益权的利益分享机制和拥有经营决策权的参与机制。它是推进国企混改的重点，一般作为混改的深化手段使用。员工持股的主要特点包括：权益性激励：员工持股使员工成为企业的股东，享有企业的股权，从而获得长期的收益权。
对于自然垄断、行政垄断业务的企业，具有国家特许经营资质的企业、政策性企业以及其他非竞争性企业，则不太适合引入员工持股。员工持股计划通过所有者与劳动者的利益共享机制，成为混合所有制的一种实现形式。这种制度让员工能够分享企业利润，参与决策过程，增强企业的凝聚力和竞争力。
促进企业产权多元化与混合所有制改革 产权结构优化：员工持股是实现国有企业产权多元化的重要途径之一。在传统的国有企业中，产权往往比较单一。员工持股引入了员工这一内部产权主体，丰富了企业的产权结构，使国有企业向混合所有制经济转变。
法律分析：混该模式主要有3种：国资证券化、员工持股、引入战略投资者。第一种，国资证券化是国企混合所有制改革的重要手段。上一轮国企改革中，国资证券化措施就已经在央企和地方国企大量推行。从在各地已经发布的国企改革指导计划来看，提高国资证券化水平被放在重要位置。
1、持股员工不得接受与试点企业有生产经营业务往来的其他企业的借贷或融资帮助。三是入股价格。在员工入股前，应按照有关规定对试点企业进行财务审计和资产评估。员工入股价格不得低于经核准或备案的每股净资产评估值。国有控股上市公司员工入股价格按证券监管有关规定确定。四是持股比例。
2、在选择133号文与4号文的适用上，二者在企业适用范围、持股比例限制、锁定期要求等方面存在差异。实践中，员工持股多以133号文为依据。
3、需经审批获得试点资格，员工持股总量不超过公司总股本的30%，单一员工持股比例不超过1%。（三） 锁定期与员工范围 设置不少于36个月的锁定期，持股员工主要为对公司经营有直接影响的关键人员。（四） 出资方式与入股价格 员工主要以货币出资，入股价格不得低于净资产评估值，国有控股上市公司另有规定。
4、根据国有企业的不同功能，国家对是否实行员工持股有不同的规定。对于垄断型企业，国家通常不允许实行职工持股。而对于国有大型工业商贸企业，管理层和员工可以以同等条件持有企业的一部分股权，但不能拥有控股权。至于国有大型科研、设计、高新技术企业，则鼓励科技管理骨干以各种方式持有企业股权。
