英国国会扣留下院议员的钱,英国下议院与政府的关系
英国国会扣留下院议员的钱,英国下议院与政府的关系
1、第一， 议会权力的重心从上院向下院位移。1832年的《选举改革法》，扩大了选举权，取消了上院提名下院议员候选人的权力，从此结束了上院控制下院的局面。1911年通过的《议会法》使议会权力的重心发生了位移，这在上院与下院权力关系的演变史上是一个重要的里程碑。
英国政府与下议院之间的关系是至关重要的。首相虽由君主委任，但必须获得下议院多数党的支持，通常是*党的党魁。首相的权力依赖于下院的信任，若失去信任，可通过否决或不信任动议表达。每年的财政预算案等重要议题也可能与信任动议关联。当信任破裂，首相可能辞职或请求解散议会以举行大选。
下议院不会选出首相，但下院各党派的势力却往往对首相人选起关键性影响。根从惯例而言，首相必须向下院负责，也要设法取得到下院的多数支持。
英国的国会分上下两院。上议院是贵族院。没有真正的实权，最多只能代表贵族拖延一些议题。下议院是平民院代表人民真正的实行立法的权力，而下议院多数党（如果没有一党过半，则有可以联合几党而过半数的集团）组织行政的政府。政府的首长是总理（或称首相），有多数党的党魁出任。
英国政府就是首相，首相的权力是很大的，在行政方面，首相不仅可以统筹所以官员，还有权向女王提名其他大臣和内阁大臣，同时可以提出解散下议院的请求。所以在这一点上首相的权力是高于下议院的。
在英国的君主立宪制下，代议制确实通过议会体现。议会由上议院和下议院组成，下议院是主要的政治决策机构。首相通常由赢得议会下院多数席位的政党*担任，其任命内阁成员，内阁负责执行政策并监督政府运作。议会与政府之间的关系颇为紧密。议会不仅是政府的立法机关，还承担监督政府的责任。
下议院议员另有若干与破产相关的资格限制。被法庭颁布破产禁制令（Bankruptcy Restrictions Order，仅限英格兰与威尔斯）、经法庭宣布破产（仅限北爱尔兰）、或遭没收财产（仅限苏格兰）之臣民皆不得拥有下议院席位。除此之外，凡精神错乱者皆没有资格成为下院议员。
在英国，参选下议院议员需要满足特定的资格条件。首要条件是年龄，自2006年《选举行政法》修订后，参选者需年满18岁，此前则需满21岁。根据《1981年英国国籍法》，候选人需为英国公民、英国海外领土公民、爱尔兰共和国公民或英联邦成员国公民。
尽管上议院是国会的一份子，但“国会议员”（Member of Parliament）一词却仅指下议院的议员；凡国会议员者，均可在其姓名后加上“MP”字样（如“白高敦，MP”）。国会议员每年基本可得薪酬59，095英镑，并且按额外的官位上调薪酬（如兼任下议院议长的议员）。
上议院是英国*司法机关，议长由大法官兼任。和下议院相比，上议院的权力相对有限，保留着历史上遗留下来的司法权，有权审查下议院通过的法案，并通过必要的修正案，还可以要求推迟它不赞成的立法，最长可达一年。下议院又称平民院或众议院，其议员由直接选举产生，任期5年。
通常下议院拥有立法、财政和监督权，是议会的权力中心。上议院拥有一定的立法权和司法权。上议院既是立法机关，同时又担负司法机关的职能，这是英国政治制度的一大特色。在英国，上议院是民事、刑事案件的*上诉审级，是*审判机关，处于英国司法体制的最顶端。它所作的判决对下级法院具有约束力。
权力制衡关系：议会掌握立法权，拥有对内阁的行政监督权；内阁掌握行政权，通过控制立法提案权、财政权等手段控制议会；选民通过投票制衡执政党，进而制衡内阁；两党轮流执政，反对党制衡执政党。
英国国会（The Parliament of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland）是英国和英国海外领土（独自享有议会主权，Parliamentary sovereignty）的*立法机关。英国国会的首领为英国君主；它还包括上议院（The House of Lords）和下议院（The House of Commons）。
下议院则更为重要，它是英国民主政治的核心。下议院成员通过民选产生，代表选民的利益和意见。首相通常来自下议院，且是该议院中获胜政党*。首相通过下议院的支持来组建内阁，并制定政策。上议院和下议院之间存在相互制衡的关系。
