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近日,中国宝武集团旗下“双百企业”——宝钢金属有限公司(以下简称宝钢金属)的首个混改项目取得标志性成果。宝玛克(合肥)科技有限公司(以下简称宝玛克科技)在中国宝武的首个“公司日”(2021年12月23日)通过上海联交所公开挂牌,并于2022年3月23日顺利完成交易,成功引入云海金属(002182.SZ)、门联智能、建信投资和居巢投资等多家产业投资者,并实施核心员工持股,合计募集资金超2.7亿元,实现了从单一股东向股权多元化、从国有独资企业向混合所有制企业的转变。这是宝钢金属作为“双百企业”改革的重要内容,也是推动战略落地和业务战略成长的重要举措。
图为宝玛克(合肥)科技有限公司
2016年以来,宝钢金属将轻量化部件业务视为战略规划的重要组成,并积极探索汽车轻量化之路,致力于成为“轻量化解决方案领军者”。与此同时,宝钢金属确定将优势业务板块通过混合所有制改革进一步融合社会资源、深度调动员工积极性。在此战略考量之下,宝钢金属将2017年控股的、具有海外40多年车身设计和制造经验的意大利宝玛克集团相关在华业务,纳入了中国宝武新一轮的混改推进范围。
2022年3月9日,宝钢金属与4家战略投资者签署增资协议,并于3月14日召开宝玛克(合肥)科技有限公司一届一次股东会。
根据协议,宝玛克科技战略投资者持股比例为41.5%,员工持股平台持股比例为5%。宝玛克科技优先引入2家具备产业链互补优势的战略投资者(云海金属和门联智能),同时引入1家产业投资基金(建信投资)和1家属地战略投资者(居巢投资)。项目此次取得的标志性成果,实现了该公司与战略投资者优势互补、协调发展,进一步提升国有资产运营效率,为宝钢金属后续深化混合所有制改革提供经验和示范。
通过产权市场的公开挂牌、专业推介,宝玛克科技亦将积聚各方股东优势、转换经营机制,并在扩大央企与社会资本之间业务协同的基础上持续“强链”“补链”,坚定聚焦发展钢、铝、镁相结合的系列化轻量化部件产品,打响“宝玛克”品牌。
·宝钢金属有限公司简介·
宝钢金属有限公司(简称“宝钢金属”)成立于2007年12月,是中国宝武钢铁集团有限公司新材料产业的一级子公司,注册资本40.55亿元。自成立以来,宝钢金属快速发展,已逐步形成“以团队为基础,战略—文化—体系聚合发展”的组织优势。
目前,根据中国宝武“一基五元”的发展战略和“一企一业、一业一企”的发展原则,宝钢金属聚焦发展轻量化材料与制品,以“轻量化解决方案领军者”为愿景,以“协同共建钢铁生态圈,成为中国宝武新材料的主力军”为使命,以镁基材料为基础,提供轻量化解决方案。实施“一体两翼”战略,面向客户需求,以全镁产业为主体,以轻量化部件和先进制品产业为两翼,协同发展。实施创新驱动,采取并购、整合、新建等方式,推进全球产业布局,构建轻量化生态系统,打造具有全球竞争力的*业务。
未来宝钢金属将以材料为载体,提供轻量化综合解决方案;整合生态圈资源要素,为客户提供服务并创造价值。全镁产业以成为*竞争力的镁基材料供应商为目标,推动战略发展,打造全镁产业链,成为镁行业整合者、技术创新者和产业引领者。轻量化部件产业以成为国际运营、规模制造并拥有知名品牌的供应商为目标,推进重点发展,贴身布点,形成系统化供应及提供整体解决方案的能力,引领行业需求。先进制品产业以成为大交通等领域客户最值得信赖的供应商为目标,实施稳定发展,提升高等级线材制品和高强型钢的系统解决方案能力,引领产品发展方向。
来源 | 上海联交所、中国宝武
6月15日丨沃特股份(002886.SZ)发布2021年年度权益分派实施公告,拟每10股派发现金红利0.6元人民币现金(含税),此次权益分派股权登记日为2022年6月21日,除权除息日为2022年6月22日。
作为国企改革的重要突破口,混合所有制改革正大力推进,呈现出步伐加快、领域拓宽的良好态势。
但在混合所有制改革中,有些国有企业和民营企业也有疑虑,有的国有企业担心影响公有制的主体地位,而有的民营企业则担心没有话语权。
对此,3月6日,全国政协委员、国家开发投资集团有限公司董事长王会生接受《》(以下简称“NBD”)
国投作为央企中*的投资控股公司,首批国有资本投资公司改革试点单位,近年来通过市场化机制退出不符合发展方向和落后、过剩产能项目超过300个,回收的资金则投向国家需要重点发展的行业和区域。
对于未来的投资方向,王会生表示,将支持高成长性民营企业发展。国投管理着1600亿各类政府引导基金,其中70%以上投到了民营企业。
调整股权比例形成有效制衡
NBD:你近期曾表示,有个别国有企业抱着“一股独大”的想法。请问这对混合所有制改革会造成怎样的影响?
王会生:“混合所有制改革是国企改革的重要突破口”“要建立有制衡的法人治理结构”的思路对于推进改革至关重要。国有企业、民营企业要团结起来,共同打造中国的民族品牌。实际上,在混改的过程中,无论是国企、民资还是外资,都要发挥市场的决定性作用,打造市场化企业。
目前,不同所有制企业间进行混改时,有些问题还需要解决完善好。国有企业的考核中有一个指标,就是资产增加。资产增加就要*控股,因为*控股了,合并报表自然就增加了。所以,有的国有企业希望*控股,说白了就是“一股独大”。但如果这样的话,民营企业会觉得都是国企说了算,民企是不愿意“混”的。
混改之后,不同所有制企业应当是“主角”和“配角”的关系,两者相互配合,才能做好。但如果是“一股独大”的话,就是“演员”和“观众”的关系,相当于剧拍完了,民企是“观众”,只能看。所以,“一股独大”不利于激发民营企业的积极性。
NBD:如何形成有效的制衡法人治理结构?国投又有哪些探索?
王会生:国投在推进混合所有制改革时,对于某个项目都是要控股,但绝不是*控股。例如,国投旗下有五个基金管理公司,股权占比均不超过40%,是第一股东,但绝不是*控股。
在管理方式方面,目前国家还没有出台相关政策,我们也在考虑是否设置过渡期,形成有制衡的法人治理结构。
目前的董事会、监事会、股东会是一种制衡,但只是法人治理结构的制度制衡,而不是股权制衡。国企持股***,那就没人制衡。国企持股占80%,也相当于是没人制衡。国企持股占51%,实际上制衡的力度也不大。但我们股权占比为40%,那么民企持股加起来比国投大,就能形成一种市场化的制衡,大家愿意看到的制衡,民营企业也就愿意加入进来。
所以,不仅要有制度上的制衡,还要有股权结构的制衡,往市场化的方向走。当然,现在走的还比较慢,有时候大家觉得“不过瘾”,这可能是有些深层次的问题还没有得到解决,包括混合所有制的市场地位等。
NBD:为推动混改,国企和民企还应解决哪些问题,从而形成互补合作,发挥各自的作用?
王会生:国企和民企的管理、约束机制不在同一个起跑线。国企的约束机制有一套很完整的办法,但民营企业在监督、约束上是不沿用这套办法的。民营企业担心自己进入体制后,是否会约束太多。国企则觉得,民营企业没有经过巡视、审计资产、质量管理,可能存在一些不确定性,担心被质疑利益输送。
所以,在约束机制等不对等的情况下,两者进行混改,国企和民企可能心里面各有担心。
此外,从法律层面来看,混合所有制企业的市场地位还是不明确的,管理模式也还在探索之中。混改后,如果还是采取国有企业的管理办法,混改的企业活力很难有效发挥出来。
民营企业有民营企业的优势,包括更具灵活性等。国有企业也有国有企业的优势,在很多重点领域的建设、人才、管理上为国家经济建设作出的贡献也是毋庸置疑的。
这两个不同所有制的企业,应该更好地结合起来,让大家向着打造中国民族品牌的共同目标迈进,克服包括制度安排、法律定位、监督约束等方面的问题,从而在公平的前提下合作,实现混合所有制改革,而不是民企和国企往“一起凑”。混改做得好的,都需要企业在公开公平公正的市场环境下,按照各自的需求走到一起。
未来方向在补短板与新兴产业
NBD:此前国投已经退出了一些过剩产能投资,未来的投资方向和重点是什么?
王会生:过去国投完全是一个投资传统基础产业的公司,包括电厂、煤炭、港口、化肥等。但其实那时已经看到了有一些产业是过剩的,有一些产业已经发展到天花板了。所以,在10年前我就说,如果国投未来还只会挖煤,还只会搞电厂,而市场上都已经到了发展新技术、新能源的时候,国投就和市场离的太远了,所以国投用了10年时间进行转型。
去年底,我宣布国投转型成功了。国投把传统产业比重压到45%,新产业和现代服务业比重提到了55%。
对于未来的投资方向,国投其中一个定位是为美好生活补短板,健康养老、城市环境、医药、扶贫,这是老百姓最关心的东西,是我们关注的重点。另一个方面就是以发展新兴产业为导向,包括对先进制造业、生物工程、清洁能源、人工智能、检验检测等新产业加大投资力度。
NBD:注意到国投在芯片领域也进行了投资,请问这是出于怎样的考虑,未来还会有什么部署?
王会生:国投管理着1600亿各类政府引导基金,其中70%以上投到了民营企业,支持高成长性民营企业的发展,这是一个大方向。
同时,也是从产业布局上投资了一批高成长性的项目,所以未来可能更多的是要通过这种协同、整合,让已经投资的企业发挥更大的效能。例如,在制造业投资方面,既投资了材料、又投资了零件,本身它们就有内在的联系,所以要做的就是让它们能够在协同下发展得更好。
另外,对于一些可能会被“卡脖子”的、目前我国还相对落后的高端制造业,投资、扶持这些民营企业快速发展,能够有所突破,从而占领制高点。例如,在芯片领域,当时就是寻找市场上好的项目,在它们需要资金扶持的时候,通过基金去助力企业度过关键阶段。
2019年11月2日,国务院国资委研讨中心发布了《中央企业高质量开展报告》,指出“双百行动”获得明显效果,在444家“双百企业”中,共有200家中央企业子企业。其中,113家在本级企业展开了混合一切制变革,引入非国有资本5384亿元,3466家子企业展开了混改。80%的“双百”企业指导班子薪酬拉开了差距,**相差1.2倍以上,超越一半的“双百”企业在本级或者所属企业选聘2700名职业经理人,有效完善了市场化运营机制。今年以来,混改企业批量落地,国企混改加速推进,2019年5月国务院国有企业变革指导小组审议经过的第四批混改试点名单,共有160户企业,资产总量超越2.5万亿元,其中中央企业所属107户,中央国有企业所属53户。2019年1—9月份,中央企业各级企业新增混合一切制企业超越600户。2013—2018年,施行混改的中央企业子企业中,混改后完成利润增长的企业超越70%。
什么是国企混改?
国企混改,全称为国有企业混合一体制变革,是指依照完善管理、强化鼓励、突出主业、进步效率的总请求,以市场机制为准绳,经过在国有独资及国有控股企业引入集体资本、非公有资本、外资等各类资本,促进国有企业转换运营机制,放大国有资本功用,进步国有资本配置和运转效率,完成各种一切制资本扬长避短、互相促进、共同开展,使企业真正成为独立的市场主体,在市场竞争中不时释放生机,加强中心竞争力。国有资本、集体资本、非公有资本等穿插持股、互相交融的混合一切制经济,是根本经济制度的重要完成方式。
国企混改的主要方式
开放式改制重组。采取资产剥离、人员分流及债务重组等多种手腕,重新组合业务、资产以及债务等要素,优化业务和资源配置。
PPP形式。政府与社会资本协作形式,经过投资补助、担保补贴、贷款贴息等政策,优先支持引入社会资本投资参与根底设备和公共效劳范畴等国度重点工程项目。
引入战略投资者。战略投资者普通是指国内外专业的行业或财务投资者,具有丰厚的投资经历以及整合经历,其参加不只能够带来外部资源,产生协同效应,还能够对国企的运营效率和本钱收益构成倒逼效应,提升企业运营生机和运营效益。
员工持股。经过混改展开员工持股方案,突破以往国企员工薪资的天花板,充沛激起员工发明力和积极性,鼓舞员工与企业共创共享。
运作上市。整体上市或中心资产上市既是混合一切制度最重要的完成方式之一,也与混改目的高度分歧。经过上市引入非公有资本,优化股权构造,健全财务、风险管理制度,完善公司管理机制,推进国企运营市场化开展。
国企混改对国有企业的影响
国企经过混合一切制度变革,引入非国有资本,完善多元化股权构造,与战略投资者完成资源优势互补、战略业务协同;树立高效的企业市场化管理机制,以业绩为导向,优化风险管理和本钱管控,改善盈利才能;树立员工持股方案和管理层股权鼓励机制,使员工与企业共享效益,激起企业生机,加强企业竞争力。
本公司是以投资并购和企业运营为核心业务的大型国企,业务领域涵盖生物科技、全生命周期健康管理平台(校企合作,科研+政学研产用一体化的大健康平台项目,涵盖健康管理、中医药保健、康复护理、养生养老等)、农业科技、虚拟现实科技+数字智能数字科技VR+AR+MR及智能聚焦追踪传感技术等产业。集团已经搭起“实体产业+科技技术+金融产业+康养”的商业构架,四大产业互为支撑,协同发展,为企业助力!如有相关问题欢迎咨询
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