县级市改区是降级了吗(县级市改区是升了还是降了)

2022-09-06 8:13:47 证券 yurongpawn

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县级市改区是降级了吗





,如果是地级市,撤县级市改区并不改变行政级别;但如果是副省级城市,撤县级市改区会提高级别。

首先,副省级城市的下辖县级市,机构级别与普通县级市一样,都是正处级。

县级市四套班子的正职为正处级,副职为副处级,镇街道与市直单位都是正科级。

但是,撤县级市改区后,就变成了副厅级!

此时,区四套班子的正职为副厅级(内部叫做正局级),副职为副局正处级(内部叫副局级);镇街道与区直单位都变成了正处级。

可以看到,各级干部的级别往上提了一级或两级!

这也是领导撤县(市)改区的动力之一。

至于普通的地级市,下面的县级市改成区后,机构级别并不会改变,依然只是正处级。

而且从县级市改成区后,规划等诸多行政权要上移到市里,自主权明显变小;财政上缴到市里的比例也会增加。。

但是,优点是从之前的单打独斗变成了全市统一发展规划,各项福利、公共服务水平(如医保、社保)都将全市统一,反倒有利于辖区的发展。

撤县级市改区,还能增加市区面积,用地指标更多,有利于发展,做大做强地级市。

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县与区二者隶属关糸不同,县级行政隶属省辖范围、即是地市也属省代管,区级行政属市级管辖。县与区实际名称也不尽相同,某省某县既可,而区一定是某省某市某区,不可能存在某省某区。例:江苏省昆山市(县级市)甚至可称之中国昆山,而同样原来江苏吴江市(县级市)如今由市改为区变成江苏省苏州市吴江区(不能直接称之江苏省吴江区)。虽说名称由县改区行政职级没有改变,但是由省辖管理改变为市辖管理。县与区行政职级不升不降,行政管理由省管辖管理降至市辖管理。谢谢邀请!

的确,现如今一些地级市进行了“扩容”,将原本代管的县级市变成自己下辖的一个区,也就是我们俗称的“撤市设区”。

比如,6月19日,四川新泽县撤销,设立成都市新泽区。6月22日,山东蓬莱市、长岛县撤销,合并设立为烟台市蓬莱区。6月23日,河北邢台市一举撤销三县、新设两区。

另外,之前江苏盐城撤销大丰市,设立大丰区。而江苏南通,也撤销港闸区,并入崇川区管理;与此同时,还撤销了海门市,设立了南通海门区。

很多小伙伴,对此有所疑问。为何好好的一个县级市,要被撤销变为一个区,这到底是“升了”、还是“降了”呢!

首先,从行政级别上来说,撤市设区,只会上升(或不升不降),是肯定不会下降的。比如,新泽县变为成都新泽区,其一下子变为副省级市辖区,地位肯定是有所上升的。哪怕是普通的地级市,撤县设区也是一种平级的,不存在降级的可能。否则,从情理上就说不通,原来的县级市,又没“犯啥错”,凭什么给人家“降级”啊!

其次,县级市,隶属于省辖范围,虽由地级市代管,但其行政权力相对独立,自主权较强。可一旦撤县设区之后,直接变为地级市管辖,很多权力需要上交,权限会受到很大的压缩。

第三,撤市设区以后,地级市的地域更广、辖属范围更大,经济总量、人口规模都获得很大的提升。这对于城市将来的发展,有着非常大的好处。比如,海门市变为海门区之后,南通的经济总量、市区人口,都能上升一个台阶。以后再申请建设地铁三号线、四号线,就很顺理成章了!

这个问题就充满了浓浓的官本位风格,但是却非常很现实。因为在我国,一个地区行政级别的高低,就决定着这个地方可以做的事情的大小,同时也决定着其受管辖的层级的多和少。所以首先想到的是撤县设区变动之后,级别有没有动 对于公务员升迁有没有帮助 剩下才是所谓的对于地区发展有没有好处

真的是希望未来可以倒过来想,先想一想对于地区发展有无好处,再去想在这地区做事的各位民众有没有好处 最后才是公务员会不会有升迁的可能。

总体而言由县改成区,对于整体的城市面貌升级,以及对外和内部的交通建设发展有着极大的提升。最少每个人都会感觉到原来县级市的各项标准都向上提了一个档次。城市变漂亮了,文明程度也会提升,公共交通以及道路建设越来越发达,出门也方便。核心原因在于县改成区后,所有的标准都要同上一级管辖的城市靠拢,并且最终一体化。

最终还是回到,县级市改区是升了还是降了 大部分的都是级别升了,因为过去县级市是由地方主官管理,独立性相对比较强,可以自主决定一些事物,权力其实是比较大的。改为区后,基本上权力受到一定的压缩,需要进行统一管理,还有可能变成了下属办事部门。那么在行政级别方面就一般会提半级,以平衡当地的公务机关的一些想法。也就是说有所失必有所得。

有些人提出,本来在没有改之前可以叫某某省某某县,改完之后只能叫某某省某某市某某区,但是对于各类的行政机关来说,会在乎这一点吗 如果公务机关可以向上提半级,那么其中做事情的公务员的职业生涯就向上打开了一扇窗口,这点才是最重要的。能持续向上进步,对于公务员来说,这才是奋斗的目标啊。

在目前我国建设城市群的过程中,要缩小小的独立行政区划,合并为大城市,未来要走大城市卫星社区的道路。所以纷纷将县变更为区,有些市会向上调整为副省级城市,自然这些蛆也会调整为正局级城市,或者副局级城市。有些公务员会向上调机,但是还有一些公务机关需要合并和调岗。这是一个必然趋势。

国家现在整体的规划,除了三大城市群规划之外,还有着各种各样的自贸区建设。未来的独立县级规划会越来越少,而核心城市和经济带城市群建设会越来越普遍。未来可能除了极少的一部分县被保留之外,剩下大部分都会撤县变区,统一管理,统一发展。

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如果再了解一下区的前世今生,或许更清楚。在1958年实行人民公社化制度以前,县以下设区,但名义上不属于正规行政建制,就像地区一样,区以下设乡。赵树礼的《小二黑结婚》,二诸葛与三仙姑为儿女亲事在区长面前打官司。《敌后武工队》中的汪霞就是区长,区长亲自赶车收公粮。可见区就是基层政权組织。城市里的区与农村的区都是一级,像青岛的四区加在一起还没有别的一个县级市的面积大。在国务院1972年发布的《中华人民共和国行政区划简册》中,除京津沪直辖市外,所有市辖区一律不属于县级行政单位。直到八十年代实行市管县才明确区为县级行政单位。现在每当看到人们为撤市设区而弹冠相庆时,总觉得有几分滑稽。


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