本篇文章给大家谈谈青岛要独立成直辖市,真否实行,以及青岛要独立成直辖市,真否的知识点,希望对各位有所帮助,不要忘了收藏本站!
青岛自从设市以来就是直辖市(清末称特别市、民国又称院辖市),至民末期间是八大直辖市之一。可以说青岛从诞生到解放前一共当了几十年的直辖市,在1949年之前已经是一线城市。
随着新中国成立,青岛被划入山东省。作为当时的重点资源集散城市,大批科研机构、大学、技术人才迁往大小三线,城市竞争力严重削弱,短短几年时间从一线沦落为二线中下游城市。很多道听途说人云亦云的人,一向喜欢说胶东误鲁,事实上胶东自古比鲁中鲁西富庶,近几十年来牺牲掉很多自由资源去支援山东的建设,青岛更是山东各市物资和人才输出第一大市。虽然九十年代青岛成为计划单列市,并且副省级身份与省会济南相同,但是自主权较过去依然低了很多。
比如近年来为了强省会战略,中国银行山东总行从青岛被搬去了济南,青岛港也被划入山东港口集团,管辖权从青岛变为济南,青岛港董事长等高管集体辞职;青岛的名校校区模式被迫暂缓,新建高校名额给了济南……类似事件不仅发生在青岛,几乎省内兄弟城市都在切割优质资源输血济南,比如恒丰银行总行也从烟台迁址济南,莱芜更是全市并入济南。至于GDP给济南分摊水分就更不用说了,济南周边城市都是挤水分重灾区,而青岛也削减千亿。
青岛在齐鲁大地当了一百多年的龙头,当地人当然希望自己的城市能有和省级平行的管理权限以及发展机遇,这倒无可厚非。不过坊间关于青岛直辖的传闻已有二十多年,而现实却离直辖越来越远。这其实跟城市本身发展现状没什么关系,而是如今这个城市格局之下,新设直辖市的必要性已经越来越小,说直观点就是没有新设直辖市的意义。因此深圳、青岛、大连、厦门这些坊间呼声最高的计划单列市们大概率也将继续作为各自省份的组成部分保留下去。至于强省会模式之下如何保全自己,全靠青岛自己的运气和造化了。否则任何优质资产都可能被剥离出去,那样有再大能耐也难以一飞冲天,就只好认命了。
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这种可能性比较小,因为青岛并不具备成为直辖市的条件,而且它也没必要成为直辖市。即便是成为直辖市,那就是国家直接下放的一个政策。
总体来说,青岛的经济发展虽然算是一线城市,比较发达繁荣的地区就是市南区和黄岛地区,那其他的地方发展一般,而且像胶州包括平度地区发展的还不是很好,甚至连一般的二三线城市都不如。他不像南方的一些大城市,比如说像深圳,珠海,要说有资格和实力成为直辖市的,我感觉深圳比较合适,因为深圳是一座比较年轻的现代化科技化于一体的城市,那青岛它本身的地形就比较崎岖,而且道路错综复杂。还有一方面原因是,如果青岛成为独立的直辖市,那么山东总体的GDP将会下降不少。而且山东的版图也会缩小,所以说没有必要把青岛单独划出来。
如果单单把青岛划为直辖市,那么要看它后期的一些发展方向,包括后期的潜力。重庆天津都是直辖市,但是天津相对来说经济发展并没有那么迅猛,反而下降了许多,要说直辖市当中重庆是最成功的一个,无论是它的发展还是经济都得到了迅猛的提高。
所以说青岛成为直辖市的几率还是很低的。
首先,青岛直辖与否,完全在于国家战略,而不是哪个城市或省自己就能决定的。其次,青岛现在直辖未必就会比处在山东好多少。青岛的发展,离不开山东的支持。山东的现在,更是离不开建国后青岛的贡献。当然,都说山东一直重点发展胶东地区,所有优势资源都给了胶东,这就更扯淡了。
山东的教育、医疗、金融、交通等等,哪一项汇聚在青岛 建国后,先把山东大学迁到济南,后来又把中国银行山东分行搬到济南,去年又把恒丰银行总部搬到济南……作为山东工业实力最牛的烟台更是连一条像样的高铁都没有。这就有些人口里说的,山东一直都把优势资源放到胶东[捂脸]
在上初中的时候,我们就知道我国目前有四个直辖市,它们分别是北京、天津、上海和重庆。这四个“市”和其他的普通市不一样,是为省级行政区。所以,直辖市是有很多优势的,不仅可以享受利好政策的支持,还可以成为该地区的中心城市,令旁人羡慕不已。
由于历史原因,青岛也曾有一段“当过”直辖市的经验。而现在的民间,也有很多人发出让青岛重新成为直辖市的声音,那么青岛还有可能重新成为一个直辖市吗 很遗憾,在笔者看来注定是不可能的。
新中国成立后,国家对于一个城市是否能成为一个直辖市也设置了很多条件。虽然青岛的许多方面都符合要求,但还有几个重要条件是青岛不具备的。下面,我们一起去分析一下。
1.不破坏该省行政地图
从地图上可以清楚地看到青岛位于山东省中东部,也就是华北平原和胶东半岛的咽喉部。其东北部为烟台和威海,因此如果青岛直辖的话,那么这两个市将几乎被截断,成为山东省的“飞地”。而成立直辖市有一条很重要的前提就是尽量不破坏该省的行政地图,由此可见,青岛在这里已经很难过关了。
2.起到良性经济辐射作用
此外,直辖市的成立前提,还包括该直辖市应辐射带动一个个区域的经济。而青岛位于中国的中东部,如果是直接管辖的话,其东部为海,北连烟台、威海,西接潍坊,南面则是日照和江苏省的连云港。此时青岛若直辖的话,只能是将上述几个地方形成虹吸,而青岛本来就是山东的第一大城市,这样做的话只会对山东腹地有害无益。所以从这一点看,国家为了均衡发展,也不会让青岛直辖。
3.与其他直辖市保持距离
此外,国家成立直辖市的时候,会考虑到该市与原有直辖市的距离。而在华东地区的青岛,北面不远处已经有了北京天津,所以从国家的角度来看,青岛成立直辖市并不符合中国的战略发展模式。而京津两地虽接壤却能成立直辖市是有着历史政治等原因在里面,具有特殊性,而青岛就不一样了。
那么谁才符合成立直辖的大多数必要条件呢 从现在的情况看,也就只有深圳了。但现在的中国十分稳定,可能在很长的一段时间内都不会对行政区域作出大的调整,所以综合这几个因素,就知道青岛注定不能成为直辖市了。
青岛政府曾经向烟台政府申请过将莱阳划归青岛市所有,但是烟台方面因为莱阳在烟台还是比较发达地区,所以没有同意,后边再就没有声音了。
青岛政府也曾经向山东省征求过直辖市的事情,也是没有怔得同意。以个人观点,青岛市是山东省的经济产业支柱,山东省一时是不可能放手的,还有青岛市还处于一个消费高收入底的半发达城市,还不具备成为直辖市的条件。青岛想成为直辖市还需要很长的路要走,也许一段时间以后可以,但是这个时间应该很漫长。
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